конкурс с крапленым ТЗ

В сообществе

archives_ru увидела ссылку на тендер, который сейчас проводит Минобороны.
На выполнение работ по созданию Общедоступного банка документов «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», содержащего информацию об имеющихся в Центральном архиве Министерства Обороны документах о принятии решений и итогах основных боевых операций Великой Отечественной войны, подвигах и награждении всех воинов Победы (первый этап).
Цена вопроса 22 лимона.
Дата начала срока подачи заявок на участие в аукционе - 17 марта 2010 года.
Дата окончания подачи заявок - 06.04.2010

Какой супер нужный проект - скажем мы и полезем смотреть ТЗ. Любопытно.
Ага вот п. 2. ТЗ
Назначение и цели создания Общедоступного банка документов «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»
Граждане должны получить непосредственный прямой доступ к электронным копиям документов (более 200 тыс. архивных дел военного времени), включающим документы фронтов и армий по оперативному управлению боевыми действиями (директивы, донесения, боевые приказы и распоряжения, оперсводки, разведсводки, политдонесения, отчеты, описания боевых действий, карты, схемы и другие документы, имеющие историческую значимость) и архив наградных дел 1941-1945 гг. (указы и фронтовые наградные приказы, наградную картотеку, представления о награждении военнослужащих).
Ключевое слово тут в моем понимании - то, что я подчеркнула - "непосредственный прямой доступ".
Как же он понимается чиновниками Минобороны, ответственными за подготовку ТЗ.

3.Требования к ОБД ПН
3.1. Общие требования

2) Реализацию открытого доступа к электронным образам архивных документов путем осуществления возможности поисковых запросов пользователей через раздел «Общедоступный банк документов «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» (далее – Раздел ОБД) официального сайта Министерства обороны Российской Федерации.

Стоп-стоп-стоп, скажем мы. Какой же это открытый доступ? Открытый доступ, это когда пользователь открывает свой любимый поисковик, набирает запрос и попадает на нужную страницу ОБД, размещенную на оф.сайте Минобороны.
Тем более, что раз ОБД будет частью официального сайта ее разработчики должны ориентироваться на Приказ Министерства экономического развития РФ от 16 ноября 2009 г. N 470 "О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти", где в пункте 4 "Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:" "в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;"

Потому что в противном случае, пользователь только тогда попадет на страницы ОБД, если он уже точно знает о ее существовании и знает ее точный url, а это снижает потенциальную пользу от такого рода ресурсов на несколько порядков!

Но, может быть, все не так плохо? Может быть, составители ТЗ просто забыли включить в него пункт про возможность свободного поиска и получения информации ОБД через поисковые системы?
Ответ мы найдем несколько ниже в пункте 3.8. Требования к ПО, реализующему общий свободный доступ к полученным образам и записям через Раздел ОБД
3.8.8. Доступ к ресурсам Раздела ОБД пользователям сети Интернет должен быть обеспечен на основе открытых стандартов с использованием наиболее распространенных программ просмотра Web-контента(браузеров) типа MS Internet Explorer версии 5.5 и выше, Mozilla, Firefox версии 2 и выше, Opera версии 8 и выше, Netscape версии 6 и выше. Интернет-приложение Раздела ОБД должно поддерживать Adobe Flash версии не ниже 9.

Флеш! Флеш! Вот и ответ на поставленный выше вопрос. Не только не забыли, а специально прописали в ТЗ требование использовать технологию не позволяющую свободную индексацию созданного сайта поисковиками. То есть сознательно пошли на нарушение Приказа N 470.
Кстати, помимо п. 4. в) нарушен еще и п. 4. а) ... Пользование информацией, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;
Кстати, аналогичный пункт есть и в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 г. Москва "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти": "2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств."
Флеш, если кто не в курсе, не является установленным по умолчанию в браузере, пользователь его может ставить или не ставить по своему усмотрению. А здесь чиновники Минобороны фактически требуют от пользователя, желающего воспользоваться информацией из ОБД обязательной установки флеша.

А с какой целью они это сделали?
С какой? Да это секрет Полишинеля.
Никаких ассоциаций не вызывает у вас смысловой ряд: Великая отечественная война, ОБД, сайт на флеш?
Может быть исполнитель на эти 22 лимона уже давно подобран?

Читаем далее п. 4. Требования к порядку и срокам выполнения работ
4.1. В течение 5 рабочих дней после подписания Государственного контракта, Исполнителем должен быть разработан и согласован с Государственным заказчиком Календарный план работ и представлен макет раздела ОБД, наполненный информационным ресурсом в количестве не менее 300 (трехсот) наградных дел и 200 (двухсот) дел оперативных отделов штабов фронтов.
4.2. Срок выполнения работ – до 30.04.2010 г.

Вы можете себе вообразить что через пять дней после подписания документов кто-то реально сможет либо оборудовать помещения в ЦАМО, поставив туда промышленные сканеры, либо перевезя к себе эти документы (требования к помещениям, сканерам, условиям транспортировки документов довольно жестки и прописаны в ТЗ) вот так сходу не только отсканировать 300 наградных дел (В среднем, в одном деле содержится 325 листов (650 заполненных страниц). Дела требуют расшивки при обработке, так как часть информации уходит под корешок.) и 200 дел оперативных штабов (В среднем, в деле по 250 листов (300 заполненных страниц), количество документов – 85.), но и занести это все в тут же спроектированную и созданную БД????
А ведь еще нужно учитывать, что и создание макета раздела по логике должно начинаться только после утверждения календарного плана. Так за сколько же дней исполнитель сделает все вышеперечисленное? За 4? 3? 2? А может за один день? :)))

Понятно только одно - исполнитель уже дано известен. И, вероятнее всего, эти пилотные 500 дел уже отсканированы. И не важно какая из нескольких фирм, входящих в одну контору формально выйграет эти 22 лимона. Мы с вами прекрасно его знаем.

Ну что, нужно называть кто это, или сами догадаетесь? ;)

Да, кстати, не далее, чем в октябре прошлого года я публично спрашивала представителя этой конторы, с какой целью они используют флеш для реализации проектов, и получила откровенный ответ:
"Основная причина - кроссплатформенность флеш-технологии. Вторая причина - крайне малый требуемый срок внедрения интернет-системы ( 5 дней), просто не стали заново придумывать велосипед..."

5 дней, все те же 5 дней...

Да, кстати, в ту же тему еще один пост сегодня видела и совершенно согласна с автором: В сложившейся ситуации на сегодняшний день оптимальным решением для государства будет запрет финансирования из бюджета любых Интернет-проектов, кроме официальных сайтов.
Но на самом деле, и это не поможет.
Просто потому, что в этом случае такие ОБД (безусловно нужные, на самом деле, только делать их нужно совсем не так) просто будут оформлять не как отдельный проект, а как официальную часть официального сайта.

Tags: ФОИВ, архивы

Post a new comment
Error

Anonymous comments are disabled in this journal
We will log you in after post

We will log you in after post

We will log you in after post

We will log you in after post

We will log you in after post

Anonymously

switch

LiveJournal

Facebook

Twitter

OpenId

Google

MailRu

VKontakte

Anonymously

Insert Bold

Insert Italic

Insert Underline

Insert Strikethrough

Insert Link

Insert LJ User

Insert Photo

Insert Video

Your reply will be screened

Your IP address will be recorded
Help
42 comments

polki_volki

March 19 2010, 22:04:37 UTC 2 years ago

Всё и так понятно про тендеры.

Какие люди- такое и время.
А Вы не расстраивайтесь - себе дороже.

Username:		Create an Account Forgot your login or password? OpenID Google Mail.Ru VKontakte
Password:
	Remember Me
	English • Español • Deutsch • Русский…

конкурс с крапленым ТЗ

Error

Всё и так понятно про тендеры.

Re: Всё и так понятно про тендеры.

Для тех, кто не в курсе.

Re: Для тех, кто не в курсе.

Re: Для тех, кто не в курсе.

Re: Для тех, кто не в курсе.

About

Help

Get Involved

Legal

LJ Labs

Store